欧洲主权债务危机爆发以来,它通过降低欧洲国家国民收入、欧元大幅度贬值和国际金融市场的连锁效应等传导路径对世界主要经济体和整体国际经济秩序产生了巨大影响。如何缓解欧元区国家债务危机、防范危机的进一步扩散和升级、抵御危机对国际经济的负面冲击,成为世界主要经济体和国际组织亟待解决的问题。本课题旨在梳理应对债务危机的历史经验与理论探讨,分析当前世界主要经济体和国际组织应对欧洲主权债务危机的主要策略,评估这些策略所产生的政策效果和影响,在此基础上总结中国有效防范和应对危机冲击的政策建议。
Major Economies;International Organizations;European Sovereign Debt Crisis;Strategy;Implication
课题组已经在CSSCI核心期刊发表7篇论文《南京大学学报》(2013年第2期,2篇)、《南开学报》(2013年第3期,3篇)和《天津社会科学》(2013年第6期,2篇),向外交部、教育部等部委提交6篇咨询报告,其中1篇得到外交部的高度肯定(见外交部感谢函附件)。 欧债危机的爆发不仅重创欧盟成员国经济,其负面影响还蔓延至其他国家和地区。世界主要经济体和国际组织采取多样化措施应对危机。欧元区国家采取财政紧缩政策,强化财政纪律,削减赤字和债务。在德法主导下启动金融救助机制及“欧洲学期”机制,运行新监管框架,提供紧急救助。欧洲央行采取措施提升市场流动性、降低金融市场的波动,推出长期再融资操作。现有救助措施呈现德法主导、缺乏民主、决策滞后、治标不治本等特征。解决危机需要欧元区国家以“友好型增长”方式继续推进财政巩固,创设欧洲货币基金,加强经济治理改革。美国利用“美元霸权”的优势出台货币宽松政策,稀释欧债危机对美国的消极影响;英国和日本作为非霸权国的发达经济体,其应对措施不仅受自身经济实力和贸易结构限制,还受制于美国的相关政策,呈现出多维度和相对被动的特点。发展中国家因欧债而出口额下降,金融稳定受威胁,外来投资缩水,政府公债增加。亚非拉发展中国家调整国内经济结构,完善宏观经济政策,加强区域合作机制建设,强化跨地区协作关系。欧债危机导致金砖国家出口贸易额下降,威胁其国内金融稳定,造成不同程度的政治影响,以金砖发展模式为代表的非西方经济体制受瞩目。金砖成员推动经济结构调整并加强政府的宏观管理职能;以现有金砖多边机制框架为基础加强双边合作;通过IMF援欧加速国际经济机制改革;以援欧为契机,逐步加强对全球治理的影响力。 IMF试图采取资金援助、参与制度创设、警告、提供政策建议、监督、发布报告并引导全球舆论等政策缓和并解决欧债危机。新治理模式的出现要求IMF发挥更大的作用,推进监督重点的调整;增资以提高贷款能力;改革援助贷款框架;提高技术援助效力。欧债危机使中国对欧盟出口增长放缓;中欧贸易摩擦凸显;欧元贬值可能导致中国外汇储备缩水;欧盟对华投资下降。中国的应对措施有转变经济发展方式;刺激和扩大内部市场需求;促进外汇储备和投资多元化;积极参与海外投资与并购;妥善处理中欧贸易摩擦。