我国的改革和发展进入了新的历史阶段。改革的广度、深度、难度都在增加。进行国家综合配套改革试验是解决社会经济发展矛盾和应对国际竞争的现实选择。目前,开展国家综合配套改革试验还缺乏系统的理论支撑。本项目拟对设立国家中西部综合配套改革试验区的基础理论和政策设计进行系统研究。分析国家中西部综合配套改革试验区的选择条件的指标;研究试验内容的综合性、系统性和协调性;研究包括试验设计、试验外部环境、试验的组织、
本项目在对我国社会经济改革和发展的历史阶段和时代特征分析的基础上,根据不同区域发展条件、战略地位和重点发展领域,提出设立国家综合配套改革试验区的不同模式。具体包括三个层面第一个层面是全面系统的综合型国家综合配套改革试验区模式;第二个层面是以国家面临的重大问题和将要实施的重大发展战略为主题的综合配套改革试验区模式,包含统筹城乡发展和人与自然和谐发展综合配套改革试验区两种模式;第三个层面是以某一领域为重点的专项型综合配套改革试验区模式,包含以金融市场建设为重点的综合配套改革试验区模式、以自由港(区)建设为重点的综合配套改革试验区模式和以行政体制改革为重点的综合配套改革试验区模式三种。在此基础上,提出了各种模式试验区设立的准入条件及布局的适宜区域,建立了综合评价各种模式试验区试验绩效的指标体系和评价方法,并针对国家综合配套改革试验区在改革进程中面临的潜在风险,建立了风险识别与预警机制。最后,本项目就试验区的模式设计、近期实施重点、信息反馈与预警机制、组织管理与运行机制等方面提出推进国家综合配套改革试验的对策建议。