本研究试图将政策工具选择与政策过程分析结合起来,建立基于公共政策"工具-过程"的二维分析框架,以公共科技政策为主要研究对象,重点研究政策工具与政策过程视角下的政策分析方法,剖析政策过程与政策工具的相互匹配关系,建立政策工具选择模型和政策过程优化模型。同时以申请者已建立完成"中国公共科技政策数据库"为基础,通过理论分析和案例实证研究,重点分析不同政策过程阶段的公共科技政策工具采用机理,建立既弥补市场失灵,又防范市场失灵的公共科技政策理论分析模式。本研究的理论创新之处在于探索公共政策的"工具-过程"二维分析框架,并由此系统阐述和解释公共科技政策过程与公共科技政策工具的互动关系。方法创新之处在于利用已有数据库对数千件政策文件进行文献计量分析,从政策工具与政策过程两个视角揭示我国公共科技政策的特点与规律。