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中文摘要：
随着我国城市化进程的加快和房地产业的迅速发展，土地出让金收入快速增加，土地出让金已经成为地方政府进行土地开发和城市建设的主要财力来源。但由于土地出让金过于限制于土地开发维护和城市建设等用途支出，在征地补偿和失地农民社会保障、新农村建设支出等方面没有发挥应有的作用，引发了失地农民上访等一系列社会问题，与土地出让金支出相关的问题已经影响了可持续发展和社会和谐。
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