东北老工业基地振兴面临许多深层次矛盾和问题。近年来,虽然地方政府为重新焕发老工业基地经济活力,采取了引入市场竞争机制、构建现代企业制度、加快技术创新、发展装备制造业等一系列手段和政策,但实际效果差强人意。目前,制约东北经济发展的最大障碍是体制机制改革滞后。因此,深化行政管理体制改革、廓清政府与市场边界、准确定位产业结构调整方向、践行技术创新与组织创新并重原则,是破解东北老工业基地发展难题的主要对策。