从文件到新闻的报道因由与生成,体现和验证了新闻报道作为一种有效的社会传播机制,具有将信息转化为与人有关的新闻事实的功能。我国主流媒体对五年规划报道的机制与实践表明,对文件信息的新闻化转化,既是新闻生产的特定功效,也是顺应公众政治民生化诉求的媒介化叙事策略的演进。本文从新闻报道的“新闻化”机制与传播隐喻的历时性拓展出发,解析了《人民日报》新世纪以来五年规划报道的叙事策略,不仅呈现了其叙事策略的特征,还针对其不足展望了文件信息新闻化的融媒体报道走向,并指出了未来转进的跨界叙事方向,即文件信息新闻化将和社交参与形成符号化的互动,以此探研新闻报道的符号化建制与机制的可能及可为。