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中文摘要：
通过对县级财政建设现状的分析，笔者发现部分县级财政短缺的问题依然严重：税源严重依赖于“两高”行业，财政收入中非税比重持续增长，财政供养及配套支出压力高企，政府性债务融资风险日益凸显；同时，县级财政在摆脱财政困境方面尚存在诸如财力与新型城镇化要求不匹配、省以下各级政府间财政关系严重失衡、融资风险化解能力不足、财政性收入不可持续等问题。为此，文章提出应尽快改善省以下各级政府间财政关系，建立覆盖城乡的公共财政体系和绿色财政政策体系，完善县级财政监督机制，全面推进“财政省管县”改革，实施“行政省管县”试点，以实现县级财政的绿色发展。
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