"十三五"规划指出,要使我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。然而调查发现,中国农村贫困治理面临着贫困恶性循环、贫困治理监督机制缺位、社会团体参与不足、贫困农户自我脱贫能力弱等诸多问题,在各种扶贫开发政策均难以产生明显效果的情况下,适时引入社会工作的方法,创新农村贫困治理机制,成为了实现"十三五"规划中国农村减贫目标的必然选择。