中文摘要：

本文通过对全国30个省份的政府债务数据研究发现，我国地方政府债务主要集中于市县两级地方政府、国有企业、基础设施领域、经济发达地区、房地产投资比例高的地区，我国地方政府债务之所以形成这样的布局，有着深层次的原因，首先，政府职能不清晰，导致政府将债务对外转嫁，其次，GDP政绩考核方式促成地方政府对基础设施领域的投资冲动，最后，中央政府对五大国有商业银行的控股权，保障了市场机制在地方政府筹借资金过程中的正常运行，本文揭示我国地方政府债务的布局，并解释其形成原因，对于地方政府债务风险的化解具有一定的意义。