中文摘要：

党代会的质量直接关系着党内治理的绩效,进而影响着国家治理的现代化水平。科学把握党代会的实践定位,是准确设计会议质量评价指标体系的前置条件。作为同级党组织的最高权力机关、决策机关和监督机关,党代会的这一实践定位来自于代议机构一般职能的基本遵循、马克思列宁主义建党学说的原则规定以及中国共产党党代会实践的客观要求。循此定位,评价指标体系的构建应遵循导向性、科学性、系统性、现代性和可测性五项基本原则,在此基础上,初步设计出由4个一级指标、23个二级指标构成的评价体系。