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中国城市化进程中的地方政府债务融资激励及其隐性风险控制

ISSN号：1002-3976
期刊名称：天津社会科学
时间：2014
页码：88-95
分类：F299.21[经济管理—国民经济]
作者机构：[1]南开大学经济学院, [2]天津工业大学经济学院
相关基金：本文系国家自然科学基金青年项目“中国地方财政隐性赤字的规模估测、风险量化与动态监管研究”（项目号：71203106）的阶段性成果.感谢韩国高等教育财团（KFAS）“国际学者交流计划”（ISEF）的资助.
相关项目：中国地方财政隐性赤字的规模估测、风险量化与动态监管研究

中文摘要：

中国近十余年来地方政府债务的快速膨胀，是经济转轨时期一系列财政、金融、政治等因素协同作用的结果。地方政府举债加速了中国的城市化进程，城市化也反过来为地方政府举债提供了财源保障和投资需求。尽管中国特有的举债融资模式有力保障了大国经济增速，但也蕴含着融资方式、偿债信用、转嫁升级、制度更替等隐性风险。隐性风险的存在并不意味着要全面取缔地方政府举债，应针对基层政策的潜在流动性危机，构建事前、事中、事后相互衔接的“三位一体”监管策略体系，遏制地方举债过程中的道德风险和逆向选择，从而保障地方政府债务的可持续性以及财政常态运行安全。

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