申请者曾主持完成2项国家基金项目进行环境技术产业化、环境技术孵化与转移方面的研究,在研究过程中发现,国家环境政策对环境技术创新与扩散的影响是极大的,而且不仅仅是正面的促进作用,各种政策的技术创新效应也存在着差异,甚至是较大的差异。究竟哪些环境政策有促进作用,哪些有抑制作用,哪些政策的组合可能会产生意想不到的激励效果,在不同的区域环境条件下环境政策的技术创新效应的空间分异特点是什么等,都是值得深入研究且具有重要理论和应用价值的课题。本项研究拟在分析R&D和环境问题全球化态势的基础上,通过深入的理论和案例性实证研究,分析我国环境安全战略及相应的排污收费、排污交易、排污许可等环境政策对技术创新的影响,探讨全球环境安全政策的发展方向和我国的应对举措,以及不同的环境政策优化组合对推进环境技术创新的作用,构建环境政策与环境技术创新和扩散的相互关系模式,为我有关部门制定环境、经济和技术政策提供决策参考。
环境技术创新在国家技术创新体系中占有重要的地位,是实现社会、经济可持续发展的关键保障。环境政策对环境技术创新与扩散的影响是极大的。客观评价我国环境技术创新时空差异,探讨环境技术创新及扩散的政策机制,具有重要理论和应用价值。本项结果表明,我国环境技术原始创新及重点环保实用技术空间上呈现"东高西低"格局,并且江苏、上海和浙江已经成为环保技术服务核心地区,对周边省市环保技术服务业的发展有扩散效应。与一般环境技术相比,多数重点环保实用技术有明显的经济效益。分析环境政策对技术创新的影响,发现产品禁令、生产商责任、经济手段最可能激发根本性创新,命令控制式的环境政策与经济政策组合可以产生更好的激励效果。从技术创新效应角度看,应该更多地运用非命令控制式的环境政策,经济手段及自愿政策可以作为主导型环境政策工具,命令控制式环境政策则可发挥必要的补充作用。在分析环保科研单位环境技术成果转化及环境技术向企业扩散的限制因素基础上,探讨环境技术扩散的政策机制,提出了"产业园区"、"科技先导型"、"内联"多种技术扩散模式。本研究结论及建议,可为环境技术创新布局优化提供科学依据,为环境技术创新的政策体系构建提供参考。