税收是一种影响企业行为的重要外部力量,但是其在公司治理中的作用却长期被忽视。为此,本课题以中国市场为背景,理论推导并实证分析了税收的公司治理功用。我们首先构建了各地区税收征管力度差异,而后以中国上市公司为样本的研究发现(1)增强税收征管力度能够降低股东与管理者以及大股东与小股东之间的代理成本;(2)通过降低代理成本,税收征管能够提高公司的市场业绩;(3)税收的公司治理作用在国有控股企业中比民营企业中更为突出;(4)对股权结构集中的企业来说,强力的税收征管力度有助于降低企业权益资本成本。本课题的结果证实了税收的公司治理作用,同时也是国内外较早从经验角度度量地区税收征管力度差异的研究。本课题的研究意味着向中国这样的新兴市场在公司治理体系的构建上,不仅需要关注传统的内部治理机制(董事会监督为代表)和外部治理机制(并购市场为代表),而且可以关注税收征管等其他机制,从多维角度构建公司治理市场。
英文主题词tax enforcement, corporate governance,agency cost