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城市化进程中农村基本养老保险制度的构建、转化及管理体制研究
  • 项目名称:城市化进程中农村基本养老保险制度的构建、转化及管理体制研究
  • 项目类别:面上项目
  • 批准号:70473079
  • 申请代码:G0305
  • 项目来源:国家自然科学基金
  • 研究期限:2005-01-01-2007-12-31
  • 项目负责人:杨翠迎
  • 负责人职称:教授
  • 依托单位:浙江大学
  • 批准年度:2004
中文摘要:

在城市化进程中,为农民尤其是农民工和失地农民建立基本养老保险制度,对化解农村老年风险、促进人口流动、推进城市化和实现城乡社会的统筹发展等都具有重要的理论和实践意义。本项目以浙江省为典型,在已有研究和现状评估的基础上,综合运用经济学、保险学、人口学等理论,构建符合国际惯例及标准的农村基本养老保险制度模式及方案;通过典型国家的比较研究,结合中国实际,探索和分析农村基本养老保险社会受益主体供款模式及其可行性;从促进统一劳动力市场形成角度,探索农村基本养老保险制度与城市基本养老保险制度衔接、转化的有效机制及策略;从制度稳健运行的角度,探索农村基本养老保险制度的宏微观组织、机构及监督管理体制模式;从经济、社会、行政等层面,探索农村基本养老保险制度全面推进的条件与有效机制;确立促进农村基本养老保险制度顺利推行和正常运转的政策保障体系,为政府解决农村养老问题及建立城乡一体化社会保障制度,提供依据和建议。

结论摘要:

本课题在已有前期研究成果的基础上,基于实地调研,对城市化发达地区农村社会养老保险制度及其基层管理机构建设进行了现状与绩效评估,认为当前纯农户依然是社会保险的盲区、基层农保机构建设必须同农保制度建设同步进行;运用人口学、社会学、精算学及社会保障学等有关理论按照城乡统筹的思路,提出了我国农村基本养老保险制度可供选择的两个方案即完全积累制和部分统筹制,前者在缴费激励上有优势,后者在分配公平方面见长,并以浙江省为例,基于不同的支付方式对两个方案进行了养老金水平测算、基金支付和供款的可行性分析,认为当前浙江省建立农村基本养老保险制度是可行的,但是政府必须给予适当的财政支持,必须推迟退休和起领养老金年龄,同时计发标准不能简单的参照城镇的办法;从促进统一劳动力市场形成角度,探索了基本养老保险制度城乡衔接和转化的机理,提出了帐户转化模式、保险期限与保险费折算的数量模型等。此外,通过国际比较研究,探索和分析了我国农村基本养老保险管理体制尤其是养老基金的运营与管理问题。本课题部分研究成果被有些重要文献、杂志及网络全文转载、转录和摘编,部分咨询报告和政策建议得到有关部门和领导的重视和批示。


成果综合统计
成果类型
数量
  • 期刊论文
  • 会议论文
  • 专利
  • 获奖
  • 著作
  • 28
  • 11
  • 0
  • 8
  • 3
期刊论文
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