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中文摘要：
我国社会救助制度的症结之一是福利化倾向带来的制度可持续危机，这种福利化倾向不仅破坏了“低标准”的信号甄别功能，偏离了社会救助制度的应有之义，而且会导致成本转嫁、道德风险和搭便车等问题，进一步增加了制度运行成本。本文分析了社会救助福利化倾向的根源。指出改革的路径是通过约束政府权力让社会救助制度回归本位，通过完善立法、向社会分权、购买社会服务、完善征信体系等低成本的市场化、法治化手段，消除行政垄断，让官办社会组织回归为独立的市场主体，形成合理的社会治理机制。
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