民间组织与政府之间的合作伙伴关系,因不同的独立性和依赖关系程度出现不同的合作模式。在资源依赖理论基础上,结合宁波市海曙区出现的政府向民间组织购买居家养老服务的案例,具体分析了民间组织与政府间的资源依赖程度,并得出两者是独立性高、竞争性弱的资源依赖关系的结论。最后,根据实际案例分析相应的成效、存在的问题及成因,分别从政府层面、民间组织层面以及社会公众层面提出了相应的政策建议。