减轻小学生学习负担一直是社会各界普遍关注的问题,但我国小学生的"减负"成效却不明显。主要表现为:"减负"政策实施重量不重质;"减负"政策实施中形减实不减;"减负"政策实施中社会支持力量薄弱。其原因在于"减负"政策存在的能力制约性、监督乏力性等。小学生"减负"工作强化需要:政府完善减负政策,确保政策的合理性;统筹制度改革,为政策实施提供制度保障;加强监督力度,创新督导形式。需要学校推进教育教学创新,通过丰富课程类型、创新作业形式、提高课堂效率等措施确保"减负增效"的实现。需要社会相关部门营造有利于减负的环境和家长转变对减负的偏见。