国有资本经营预算是促进国有资本配置优化、国有经济结构调整、国有经济整体效益提 高的有效工具,信息不对称会使得国有资本经营委托代理链中存在严重的道德风险,即代理人会编 制容易执行的质量较低的国有资本经营预算,并在预算执行中挪用、侵呑预算资金,从而会严重影 响国有资本经营预算作用的发挥.本文对信息对称及信息非对称条件下的国有资本经营委托代理博 弈进行了分析,博弈分析的结果表明:信息对称条件下不会有激励机制的存在,信息非对称条件下 需要建立激励机制;信息非对称条件下代理人的努力程度必然会低于理想水平,也即必然存在偷懒 行为,因此需要建立约束机制以减少道德风险.实施国有资本经营预算可通过对国有资本实行增量 分配和存量调整,有效引导新增国有资本投入到战略性新兴产业和关键领域中去,同时引导一般竞 争性国企通过兼并收购、售股变现、破产清算等方式退出市场,从而促进国有经济的产业结构优化 升级,增强国有经济的竞争力,推动国有经济整体效益不断提高.