解协饷制度作为清朝整个财政体系运作的中心环节,深受时代因素的影响,其作用也因时而异,在前清和晚清的财政制度上发挥了不同作用。以现代财政思想观照,清朝解协饷制度中体现了财政对资源配置的整体性思想、均等化思想、转移支付思想、规范化思想以及分权思想。