20世纪80年代初,联盟党科尔政府上台执政后审时度势,采取了务实的德国政策。面对当时日益严峻的欧洲中导危机,科尔政府一方面坚决支持美国在联邦德国部署新型中程导弹,男一方面针对民主德国的借贷危机,通过向其提供十亿马克的担保贷款,来向苏东国家发出缓和信号。该笔贷款作为科尔政府务实德国政策的有力践行,在促进两德关系进一步发展,缓和欧洲紧张局势方面发挥了重要作用。同时,它也标志着联盟党在其传统德国政策上发生重大转变。