风险管理是应急管理实现预防为主、关口前移的强大动力和重要基础。自20世纪30年代产生以来,作为一门新兴的管理学科,风险管理很快发展成为一种国际性的运动,受到世界各国政府、企业和学术界的高度重视,并逐步在企业和政府管理中得到广泛运用。有关风险管理领域的研究,在时间和内容上大体可分为三个阶段:20世纪30年代至70年代为风险管理的理论探索与学科发展阶段,20世纪70年代至90年代风险管理首先开始在政府得到广泛应用,21世纪初至今风险管理得到各国政府全方面的普遍重视。