选择属于潜在集群和政策导向集群集合体的上海创意园区和属于工作集群的伦敦艺术工作室作为比较对象,创意园区和艺术工作室分别是上海和伦敦创意集聚的主要表现形式,通过对两个城市创意集群所有权、公共服务、融资方式和管理体系的比较,分析上海与伦敦城市创意集群在运营模式上存在的差异,并对差异产生的原因进行分析,最后结合本土文化和经济模式,提出上海创意集群发展建议。