中国正处于改革开放重启的现代化进程中,在世界历史的坐标中呈现出“转型社会”的双向运动。其内在逻辑是:社会秩序的革命性变迁要求国家治理体系和国家治理能力的整体性创新。本文在“转型社会”的分析框架下,分析了当下中国面临的市场化转型风险和民主化转型风险,探讨了基于风险应对的现代化国家治理能力建构的基本理念、价值目标和治理路径。