老龄化是我国面临的重大人口问题,而山东省一直位于我国老龄化进程的前列。同时山东省不同的地区在应对老龄化的经济资源和公共资源方面不近相同,文章试图探讨山东省各地区的人口结构、养老资源状况,利用突变级数法衡量各地区的养老服务事业发展状况,形成统一指标,并对山东省17个地区进行聚类分析,分析山东省各地区在养老服务事业的发展上的地区差异,期望对建设社会化养老服务体系提出政策性建议。