中文摘要：

"十一五"规划《建议》要求，到2010年，我国年人均GDP比2000年翻一番，单位GDP能耗比"十五"期末降低20%。解决这个问题，可以在一般意义上归结为一类 "目标既定的动态复杂系统建模、分析和控制问题"。本研究从过程管理的观点出发，以产业结构调整为目标，生产要素配置为对象，税收杠杆为手段，集成经济和管理领域的相关理论、模型、原理和方法，形成模型体系解决我国目前在节能减排实践中所面临的问题。研究运用Cobb-Douglass生产函数描述经济系统的投入（要素）和产出（GDP）；运用投入产出模型和单位产值能耗建立生产要素、产业结构、经济增长和能源消耗之间的关系；用数学规划原理和方法确定符合经济增长和节能减排目标要求的生产要素配置的目标状态；用系统动力学原理和方法实施系统从目前状态向目标状态运行的调控过程。然后再将这一理论框架运用到我国节能减排管理的实践中去，在上海市和无锡市进行实证检验。研究的理论贡献在于，给出了复杂系统建模的系统化集成方法和提出了政策规划的原理和方法。实证检验的结果表明，本研究提出的理论研究成果适用于我国节能减排的管理实践，可以为管理部门的相关决策提供有效支持。