中文摘要：

本研究以农民税费负担问题和农村税费改革为考察目标,利用现代经济学、尤其是政府管制理论分析工具, 在进行大范围实证考察和数据分析的基础上，配合以实地调研结果，运用现代计量经济学技术来研究农民负担问题以及与之相关的农村一系列问题，包括寻租、基层政府规模、地方公共产品供给、要素流动和经济增长等问题，找出其中的规律性特征和动态，并提供统一的理论分析框架。在此基础上，我们将分析研究目前农村税费改革存在的一系列问题，并结合各地进行农村税费改革所获得的经验和教训，提出进一步完善农村税费改革方案和建议，并就农村税制和公共财政体系、乡镇机构的进一步改革以及乡村自治和民主建设等问题提出系统性政策建议和体制性改革方案。

结论摘要：

本研究以农民税费负担问题和农村税费改革为考察目标,利用现代经济学和管理科学理论分析工具, 运用计量分析和定性研究相结合的方法，考察了农民负担问题的来源、演变、区域差异以及与之相关的一系列农村基层治理问题。基于国家自然科学基金的资助，结合其他来源的资助，我们不仅进行了超过10省的案例分析和定性调研，也在2005年进行了一个全国基层治理的大样本调查，考察了包括农民负担平均水平、区域差异与时间变化、不同地区与不同收入组农民负担的分布、税费改革对农民负担水平和累退性的影响、基层政府人员膨胀、乡村选举参与与村民政治信任、社会信任与社会资本关系、不同地区选举质量的测量与决定因素等多方面相关联的问题。以这些研究为基础，在中文核心社会科学、英文学术期刊和国际学术著作上发表18篇学术论文(5篇SSCI)，同时还有更多的学术论文在审稿和撰写过程中。根据上述研究成果，并结合各地进行农村税费改革所获得的经验和教训，我们提出了进一步完善农村税费改革方案和建议，并就农村税制和公共财政体系、乡镇机构改革以及乡村民主建设等问题提出了政策建议和体制性改革方案， 相关成果已经通过中国科学院政策专报上报有关政府部门。