由于生态环境承载力和环境容量随着空间位置变化而变化,即存在空间异质性,这就可能造成同样一项环境政策绩效在不同区域产生明显的差异。如果缺乏系统考虑这种空间差异性对环境政策制定的影响,将大大降低环境政策的实施效果。基于此,本课题将重点放在空间差异性与环境政策的内在关系上,把提高环境规制有效性作为核心研究目的,从环境政策的空间差异性视角,系统理解空间差异性如何通过环境规制行为影响环境政策的内在机制,探索其作用规律,构建基于空间差异性的区域环境政策框架体系,提出区域环境政策工具组合模式和区域环境政策评估体系。
Environmental regulation;spatial difference;environmental policy;the performance of environment;
对环境规制行为的系统理解,是制定高效率环境政策的重要前提。环境规制主体在执行环境规制的过程中,除了可能会受经济发展水平、制度环境、时间等多维因素的影响之外,还可能由于空间差异性对其行为和有效性产生影响。课题在上述研究背景下,研究提出由于生态环境承载力和环境容量随着空间位置变化而变化,即存在空间异质性,从而造成环境政策绩效在不同区域产生明显的差异的学术观点。并在此基础,主要开展了空间环境经济学发展趋势分析、环境规制主体行为与环境规制绩效、环境规制的有效性分析与评价、环境规制行为的多维影响因素识别、空间差异与环境外部性、空间差异性对环境规制行为以及规制有效性的影响机制、环境规制政策工具的分类、空间差异对环境规制政策工具的影响、空间差异性与排污税费,空间差异与排污权交易,空间差异与流域生态补偿等、基于空间差异的区域性环境政策设计调整研究、中国30省市空间差异与碳减排的空间计量实证研究等具体工作,通过研究,提出了环境规制空间差异性的基本内涵,空间差异性对环境规制行为的影响机制,建立了空间差异性对排污税费、排污权交易、流域生态补偿等环境规制政策工具的分析模型,提出了空间差异对其的影响机制,提出环境规制绩效评估的标准、建立了环境规制的成本与收益分析框架与环境规制的经济影响分析框架等环境规制分析模型与框架,并系统研究了碳排放空间差异性对碳减排规制政策的影响,提出建立区域性排污收费制度等基于空间差异性的典型环境政策改革与创新的方向。课题研究从环境规制的空间差异性视角,系统理解环境规制行为以及规制绩效的内在机制,探索其作用规律,不但丰富了环境政策理论的研究视角,而且也为制定区域性环境政策框架提供了理论分析基础和工具。