中文摘要：

我国的扶贫救助工作目前正处于攻坚阶段，虽然国家的扶贫干预措施及其活动越来越精细化，扶贫的力度也在加大，但随着贫困标准的提高，落入贫困境况的贫困者数量在不断增多也是不争的事实。在此背景下，本项目试图从"脆弱性"的视角重新对贫困问题予以审视和剖析，重新挖掘致贫的逻辑内涵和治理之道。研究中，课题围绕着脆弱性贫困的累积过程与消减措施，提出了基于压力与释放（PAR）的理论模型，并分别从"解释-测度-行动"三个层面逐步完成了研究计划中的研究任务。具体地对贫困的"脆弱性"给予了重新的定位与解读，提出了以脆弱性贫困为分析核心的贫困研究架构；以部分辽宁省内的贫困重点县为研究样本，考察在1997～2006年间贫困主体的贫困持续时间和贫困动态时间特征，结合实地采集的数据和专家主观评判对贫困的脆弱度进行了测度。研究发现样本贫困户的贫困动态特征并不完全符合主流的研究观点，而是具有自身独特的时段分布特征；结合具体的致贫因素/事件和关键扶贫措施，如粮食价格波动、农民组织化、基础设施因素等方面，从贫困救助的行动角度以专项研究方式分析并提出了具体的治理措施和建议，为政府贫困救助的科学化提供了重要依据。