中国城镇公共住宅保障制度伴随着住房市场化改革而不断发展,其建立与完善历程具有明显的曲折性。首先梳理了城镇公共住宅保障制度的发展阶段及特点,继而剖析了制度运行中存在的问题,最后提出了完善中国城镇公共住宅保障制度的政策建议。