农民集中居住区是我国快速工业化、城镇化进程中的产物,其本质上是一种城乡混合体、城乡过渡体,为研究城乡统筹中重点小城镇作用及发展问题提供了新视角。为有效缓解"三农"难题,重点小城镇发展应完善城乡一体的镇域规划、实施区域规划调整、强化产业支撑等特殊政策支持。