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中文摘要：
人口结构的多元性、土地利益的复杂性和社会阶层的多样性，使得城市近郊农村社会管理面临着特殊而复杂的难题。本文认为，应从三个方面入手加以应对：一是构建城郊新型公共服务供给机制，实现公共服务供给总量和结构的双重均衡；二是健全社会公众参与机制，加快构建各利益主体公平、公开、公正参与社会管理的公共平台；三是建立政府与社会组织互动机制，实现二者之间的有效互动，提高社会自主与自我服务能力。
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