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中文摘要：
为研究公益性、非公益性土地征收补偿是否存在差异及差异程度，本文以湖北省4市54村543户农户的问卷调查结果和83个征收案例为依据，从理论、农民意愿和征收实例3个层面进行分析。理论分析表明，不论是公益性还是非公益性征收，补偿额度应依据农民受损程度来确定；农民意愿调查分析表明，73．64％的农民愿意接受公益性比非公益性土地征收补偿低的做法；征收实例的定量分析结果显示，征收补偿额与征收后用途显著相关，非公益性征收比公益性征收补偿平均高29．85万元／公顷，城市等级越高，距离城市中心越近，公益性和非公益性征收的补偿差异越明显。同时，两种征收补偿差异还与耕地资源禀赋和劳动力比重相关。本文的政策含义是，要区别对待公益性和非公益性征收补偿，严格界定公益性征收范围，给予公平合理补偿。对非公益性征收，要逐步建立城乡统一建设用地市场，补偿标准要涵盖经济和非经济损失，按照市场价格进行补偿。
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