长期以来,我国环境污染一直呈上升势头,尤其是农业污染近年上升幅度较大。国务院发展研究中心国际技术经济研究所《我国农业污染的现状分析及应对建议》黄皮书指出:“农业污染量已占到全国总污染量(指工业污染、生活污染及农业污染的总和)的1/3~1/2,而且对农产品安全、人体健康乃至农村和农业可持续发展构成严重威胁。”同时,农业污染已呈现出严峻的立体化倾向,形成了包括点源和面源污染在内的水体——土壤——生物——大气各层面直接、复合交叉和循环式的立体污染,危害程度和防治难度都将很大。因此,农业立体污染防治是当前环境保护工作的战略需求。