近年来,中国在全球贸易规则的制定和运用上屡遭瓶颈,特别是在面对日趋激化的国外贸易救济调查时,如何理解与运用反倾销和反补贴等贸易救济规则是中国面临的重大挑战之一。首先,中国一直是全球反倾销和反补贴措施的首要目标国。特别是美国等发达成员通过修改立法和增强实践,将对华“双反”措施(叠加使用反倾销和反补贴措施)作为常态化的贸易救济方式,由此产生的双重贸易限制效应极大地阻碍了中国产品出口。