中文摘要：

改革开放以来，中国外资政策经历了从规模到质量的历史性跨越。从“以市场换技术”的谨慎开放，到“引进来”与“走出去”并重的科学发展，中国外资政策可以划分为四个范式阶段，它们之间存在着明显的递进关系，后者均为前者的完善和提升。分析发现，政策范式转变受国际环境和政治权威核心变化影响较大。但是由于在外资政策上重理念发展、轻工具完善，重政策发布，轻执行力度，我国外资形势依然不容乐观。政府应致力于建立科学合理的外资政策体系，加大外资政策_的执行与监督力度以及综合利用多种外资政策工具，使外资政策适应新时期的新变化。