我国是农业大国,农业自然灾害也较为严重,需要农业保险的有力保障和支持。从实际发展水平看,我国农民对农业保险的有效需求仍然不足。由于有效需求不足导致农业保险范同过窄,规模狭小,难以满足保险经营所遵循的大数法则。与此相应,由于农业保险经营者风险相对集中,赔付率较高。