博士后制度是对培养与发展高层次科技与学术人才具有决定性的国家人才战略制度。经过26年的发展,博士后制度在制度定型、组织稳定的同时也出现制度滞后社会发展的问题。运用制度学与政策学等理论,采用文献法、调查法和比较研究等方法的研究认为,中国博士后制度的产生与国家领导人富有远见的大胆决断与社会精英积极推动所决定。回顾中国博士后26年的历史发展,阐述了博士后制度在制度构建、时代改革与制度绩效。通过7套问卷分别全国性调查了博士后制度存在的问题以及关涉博士后制度不同利益群体的立场离散程度,认为博士后制度的外部环境的巨大变化已不可能通过制度内部的小调整来解决博士后制度本身的问题,其变革需要外部环境与内容环境协调发挥作用。当前,迫切需要在四个方面重构博士后制度政府“隐身”发挥更大作用和充分利用社会与市场力量来促进博士后制度发展;注重博士后规模扩大与质量的保证;发展企业博士后需要扩大每一站点规模与少设点相结合;增强博士后制度感吸引学生回国服务的能力和国际年轻科技精英来华工作等,促进博士后制度国际化发展。
英文主题词postdoctor system; system environment;system reform;scientific elite