中文摘要：

本课题的研究目标是从公共政策目标与政策手段的一致性出发，探讨实施怎样的公共管理机制设计，以保障农村公共投入能产生最优的投资效率。本项研究在理论上界定了公共产品投资效率的规范涵义，抽象出了保障投资效率实现的制度性特征。本项研究选取了东中西部四个省的新农村建设实践中的若干典型案例，考察了在不同的区域发展特征下，农民意愿表达机制、公共产品的决策机制以及实施机制对投资效率的影响，归纳出成功的实施机制的制度性特征并进行了相应的理论解释，提出与区域发展阶段性特征相适应的投资机制选择的一般性原则。本课题建立了针对农村公共产品供给效率满意度的实证研究，通过问卷调查的方式，收集四个省的案例和数据进行研究。在描述性分析的基础上，采用二项Logistic模型进行了回归统计分析，探讨民主治理与农村公共产品供给满意度之间的关系。通过文献分析、实证调查和统计分析，研究了我国农村公共产品供给所存在的问题，并提出了相应的政策建议。研究认为新农村的建设仍需要重视农村公共基础设施的供给，构建农村公共产品的有效供给机制必须涵盖村民对公共产品需求的表达和识别机制、民主决策机制、财政支持机制、多元治理机制和监督反馈机制等。