中文摘要：

行为管理制度设计有二个类型，一是制度的强度设计，二是制度的漏洞治理设计。前者是通过控制回报（包括奖励与惩罚）来规范被管理者的行为的。后者即制度的漏洞治理设计，主要是通过控制行为的机会，来减少制度的失效率的。虽然制度的强度设计即控制回报的方法简单易行，但受文化伦理与条件限制，不能任意采用（比如死刑一类的重罚不能随意采用。再比如动辄奖励100万元也受成本限制无法采用）。在这种情况下，制度的漏洞治理设计就显示出其重要的意义。因为这种设计主要不考虑提高奖罚力度，而是通过措施优化来减少制度的漏洞。但是当前，制度设计研究多为经验化的文字分析，研究难以深入。本项目专门研究开发制度漏洞治理设计的工程化方法，以措施组合优化为基础，为制度漏洞治理设计提供一般的基本方法，为各种具体的制度漏洞治理设计提供科学的工具。

结论摘要：

行为管理制度漏洞治理设计具有非常重要的意义。在社会实践中，由于制度漏洞而产生的问题层出不穷，成为行为管理方面的重要难点。本项目专门研究开发制度漏洞治理设计的工程化方法，以措施组合优化为基础，为制度漏洞治理设计提供一般的基本方法，为各种具体的制度漏洞治理设计提供科学的工具。本项目总结了当前在行为管理制度方面的现状与问题。当前最主要的问题是制度设计水平低，制度漏洞导致制度失效问题比较严重。造成这种情况的一个重要原因，就是制度设计的科学性比较差，没有科学的制度设计方法，最常见的制度研究都是基于个人经验的文字分析，提出的一些建议也往往带有局部色彩，很少有整体的系统的制度设计研究。本项目开发了行为管理制度设计的符号结构图及措施组合优化方法，形成制度漏洞治理的制度设计的科学方法。本项目为行为管理制度的描述设计了专门的符号系统，规定的科学的制图规则，这种制图规则称为孙氏图。通过孙氏图的分析，发现现实中只有五种基本的制度结构，其它的制度结构都是这些基本的制度结构变形形成的。本项目采用措施组合优化方法对制度进行科学的优化设计，然后又采用行为概率模型，对制度设计的效果进行非理性因素的修正，形成大众对各种行为的选择与各行为的期望回报之间的关系模型，并且对制度的漏洞的治理设计提出了专门的科学方法。本项目还分别以历史上的制度漏洞问题及现实的制度漏洞问题为例，建立了分析制度漏洞问题的数学模型，以此来估计制度漏洞的类型与程度。从国内外在制度漏洞治理设计方面的情况对比来看，一般地说，国外的制度设计理论更多地关注如何建立数学模型，而本项目提出的制度设计理论则更加关注制度设计的符号结构化及措施优化问题，从而使制度设计变得简洁方便，便于优化制度整体结构和控制制度成本，从而更加具有实用性。此外，国外的制度设计目前还主要是基于博弈理论的理性行为分析，而本项目提出的制度设计中已经采用了反映非性理性行为的概率模型，对制度的实际效果进行估计，从而能够比较准确地预测制度设计方案的实际效果。具体来说，本项目提出的制度设计，已经能够在各选点的行为概率矢量实验数据基础上，根据制度结构图计算出制度的失效率，从而对制度的管理效果进行估计，并且可以通过对措施组合的优化，寻找最优的制度设计方案，从而对有问题的制度进行新的科学设计。