本文基于《国家知识产权战略纲要》和转基因生物新品种培育科技重大专项全面实施的背景,分析了知识产权战略对促进转基因作物研发的作用机理与重要意义,并对中国转基因作物知识产权战略实施的研发主体、组织机制和研发目标动力进行国际比较研究。研究表明,企业主体参与不足、市场配置资源能力较弱、绩效评价对产业贡献关注不够等制约中国转基因作物知识产权战略实施,应从强化协同创新与应用、创建知识产权共享共用平台、推动核心技术知识产权国际化、培育企业研发主体和加强创新价值引导等方面完善中国转基因作物知识产权战略。