塔城市是中国面向哈萨克斯坦的边境城市之一,边境口岸巴克图距离塔城市仅17公里,研究塔城地区外向型经济发展的转型对塔城地区参与"丝绸之路经济带"建设和新疆新一轮对外开放有重要的现实意义。通过对塔城地区外向型经济向开放型经济转型的必要性和可行性进行分析,提出塔城地区外向型经济向开放型经济转型的思路与建议:"一个顶层设计":依托巴克图口岸和"克拉玛依—塔城—阿亚古兹(以下简称克塔阿)"国际通道建设为主要着力点,以"建设中哈经济合作示范区为顶层设计";"二个依托":以旅游资源带动人流为依托,以农产品出口和加工带动物流为依托;"三个支点城市建设":以口岸边境城市塔城市为依托的口岸冷链物流基地,以沙湾县作为有机农副产品加工基地,以乌苏市作为装备制造、纺织服装加工基地;"四个支持":国家和自治区政策支持、对口援疆支持、周边地州支持、产业联动支持。