在全面深化改革的过程中,应充分发挥税收的调节作用:发挥税收在处理好政府和市场关系中的调节职能,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用;发挥税收在解决中央与地方财力与事权不匹配问题上的调节职能,建立现代财政制度,发挥中央和地方两个积极性,增强税收聚财功能;充分运用税收手段,制定合理的税收政策,以维持投资和消费水平的合理性,实现经济的可持续发展。本文对税收在政府与市场关系、中央与地方关系、投资与消费关系中的调节职能加以分析,针对当前我国财税现状。结合十八届三中全会的部署安排。提出优化税收调节作用的政策建议。