中国先行发展地区城镇化推进过程中出现了半城市化、耕地减少与城市空间无序无限扩展等典型问题,不利于城镇化的持续推进与健康发展。河南不能重走传统城镇化的老路。面对农耕文化深厚、土地与环境压力趋紧等现实约束,河南应通过科学规划城镇体系、不断完善城镇功能来提高城市承载力,通过制度设计构建农民进城顺畅渠道,走出一条人口工业化与人口城镇化紧密结合的新型城镇化道路。