运用平衡记分卡和层次分析法,建立中国政府危机管理能力的绩效评价模型,共有7个一级指标、34个二级指标;并以5·12四川汶川大地震为案例,对我国政府危机管理能力进行了评价和分析,得出我国政府应急机制的灵活性和效率、制度建设和经验积累都有了很大提升的结论。并提出今后仍需全方位加强公共危机管理,尽快建立健全灾害的预警和应急体系、危机的治理体系及国家综合减灾管理的“大部委制”。