中文摘要：

2010-2015年，为促进稀土行业健康发展，稀土产业政策发生了较大变化，发布《稀土工业污染物排放标准》，陆续开展了稀土企业环保核查、稀土行业准入、加强矿权管理与生态环保、打击非法开采与违法生产和走私等维护行业生产秩序活动，先后2次调整稀土资源税政策，对稀土贸易实施专用税票管理，实施稀土专项资金支持，促进大集团整合。出口方面先行削减出口配额，其后提高部分品种出口关税，对含稀土10%以上的合金加征关税；2015年为顺应W T O规则先后取消了稀土出口配额和出口关税。受政策影响，2011年稀土产品价格被推上历史最高点，过高的稀土价格抑制了下游需求，同时产能过剩、非法开采与违规生产导致稀土供给远大于需求，市场竞争激烈，导致稀土产品价格持续震荡下行。随着稀土价格下跌，稀土应用市场需求与出口均有所增长，但过低的稀土价格导致2015年大多数稀土矿山冶炼分离企业亏损。本文就稀土市场研判方法、价格、总量控制与不同元素产值贡献、供需关系与应用市场进行了总结和研究。