2008年国务院通过的《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》,以期参照企业职工"统账结合"模式推动事业单位养老保险制度改革。然而,该《试点方案》以养老金替代率下降为代价换取财政压力的减轻,缴费基数不清晰导致各地缴费基数不统一并致使了事业单位人员养老金待遇的不平等。从更加公平可持续角度出发,该《试点方案》应该覆盖所有事业单位人员乃至公务员,实行单位与个人共同缴费原则,统一缴费基数、缴费比例及计发办法,同时将事业单位人员退休养老保险划分为"基本养老保险+职业年金"两部分,通过测算事业单位养老保险财政支出情况,发现经过我们完善后的《试点方案》在公平可持续方面更具合理性与持续性。这就为事业单位养老保险制度的改革提供新的思路。