文章针对日趋严重的城市交通拥堵问题,首先阐述了城市交通拥堵和交通供需失衡之间的联系,指出对高效的交通管理而言,传统的注重静态供需平衡的分析方法是不够的,还应从供需双方动态的批合性平衡上进行更深入的考察,在此基础上,提出了刻画交通拥挤和批合性平衡的拥堵指数和批合指数的概念,并给出了拥堵指数和批合指数的计算方法,最后提供了一个简单算例说明其有效性和可行性。