社会治理既包括自上而下的管理,又包括自下而上的自治。党内民主要带动人民民主发展,人民民主要促进党内民主的发展,就必须建立两者之间良好的互动机制,而社会治理则在这一互动机制中发挥重要作用,这需要提高社会治理水平以促进党内民主和人民民主之间开展良好的互动。