当前,可以通过社区服务的发展创新城市基层治理的主体、方式、机制、形态,进而实现基层社会的深度整合。因为社区服务对象向社区常住人口的延伸、服务内涵向社会性服务的扩展以及服务主体的多元形塑、服务体系的逐渐完善,既能够满足社区居民所需要的基本公共服务、专业服务以及志愿/互助服务,又能够动员居民积极地参与到社区公共事务的管理以及公共政策的制定与执行之中,而且,还能够生产出一种可以整合横向的社会链接与纵向的行政管理的合作网络,并由此来推进城市基层治理主体的多中心化、治理方式的双向互动、治理机制的协同合作和治理形态的网络型构。