公共项目作为由政府提供的、满足社会公众需求的公共物品,如何科学、合理地设计评价指标体系来反映其绩效状况已引起社会广泛关注。在分析公共项目中存在的多重委托代理关系的基础上,构建了公共项目绩效评价多维要素框架,以此为依据分析了公共项目绩效形成的机理,进而设计相对应的绩效评价指标体系,并以某城市河流综合治理项目绩效评价指标体系构建为例进行了实例分析。